Lai Châu: Nỗ lực xóa đói giảm nghèo

Được mùa ngô người dân xã Bản Giang huyện Tam Đường có thêm thu nhập

Để triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XII Đảng bộ tỉnh, Tỉnh ủy, HĐND, UBND đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, chỉ đạo quyết liệt trong công tác giảm nghèo như Nghị quyết số 02-NQ/TU của Tỉnh ủy Lai Châu về giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2011-2015; Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND của Hội đồng Nhân dân tỉnh về chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015… Với mục tiêu nhằm tạo sự chuyển biến nhanh hơn về đời sống vật chất, tinh thần của người nghèo; giảm nhanh số lượng hộ nghèo, hạn chế đến mức tối đa số hộ tái nghèo và phát sinh mới, thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững; thu hẹp khoảng cách về thu nhập và mức sống giữa nông thôn và thành thị, giữa các nhóm dân cư, giữa các dân tộc, tăng cường khả năng tiếp cận pháp lý cho người nghèo; bảo vệ phụ nữ và trẻ em nghèo. Những năm qua các cấp ủy Đảng, chính quyền, Nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh đã tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về chính sách xóa đói giảm nghèo, dạy nghề và giải quyết việc làm cho Nhân dân. Đặc biệt tập trung vào cấp cơ sở và người dân vùng sâu, vùng xa để Nhân dân hiểu và nắm rõ các chính sách giảm nghèo, quyền lợi của người nghèo, nâng cao nhận thức về giảm nghèo, giúp người nghèo có kỹ năng trong sản xuất, phát triển kinh tế để tự thoát nghèo.

Đồng thời, triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách của Nhà nước đã ban hành để hỗ trợ cho người nghèo như: Hỗ trợ tín dụng, hỗ trợ về y tế, giáo dục, khuyến nông - khuyến lâm, hỗ trợ sản xuất... Trong đó, trọng tâm là thực hiện các chính sách tạo việc làm, tăng thu nhập, giáo dục đào tạo, dạy nghề, nâng cao dân trí để giảm nghèo bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ. Các chính sách hỗ trợ đặc thù cho từng lĩnh vực được triển khai có hiệu quả, phù hợp tình hình thực tế địa phương như hỗ trợ sản xuất nông - lâm nghiệp, chuyển đổi cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả theo hướng sản xuất hàng hoá, khai thác tốt thế mạnh của từng địa phương.

5 năm qua, tỉnh đã hỗ trợ sản xuất cho hơn 70 nghìn lượt hộ nghèo về giống cây trồng vật nuôi, vốn và kỹ thuật; giao khoán bảo vệ và chăm sóc trên 160 nghìn ha rừng; hỗ trợ đất sản xuất cho hơn 3.000 lượt hộ, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng thu nhập cho người nghèo. Nhờ đó, bước đầu hình thành vùng sản xuất theo hướng hàng hoá quy mô nhỏ và vừa, người dân được tiếp cận các dịch vụ sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm một cách thuận lợi.

Phát huy hiệu quả các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu được đầu tư như: Giao thông, thủy lợi, điện, nước sinh hoạt; từng bước phát huy lợi thế của từng địa phương, khai thác có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. Các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân vùng khó khăn về giống, phân bón… đã được thực hiện theo đúng quy định. 5 năm qua tỉnh đã hỗ trợ trên 130 tỷ đồng cho gần 7.000 hộ nghèo làm nhà, xóa nhà tạm theo Chương trình 167 của Chính phủ, tạo điều kiện ổn định nơi ăn chốn ở cho đồng bào. Đặc biệt, tỉnh đã có các chính sách hỗ trợ đặc thù cho các dân tộc đặc biệt khó khăn của tỉnh như Mảng, La Hủ, Cống, Si La, Khơ Mú để từng bước giảm nghèo bền vững cho các dân tộc này. Qua đó, góp phần từng bước nâng cao đời sống Nhân dân các xã nghèo nhất là cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; củng cố, tăng cường đoàn kết các dân tộc, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, tỉnh Lai Châu đã huy động mọi nguồn lực phục vụ cho công tác giảm nghèo với phương châm Nhà nước hỗ trợ, Nhân dân thực hiện; ưu tiên đầu tư các công trình cấp thiết. Ngoài nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu của các Bộ, Ngành Trung ương bố trí hàng năm, ngân sách địa phương bố trí một phần cho nhiệm vụ giảm nghèo; tỉnh ta tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, các nguồn vốn tài trợ quốc tế, vốn tái định cư các công trình thuỷ điện... để lồng ghép trong quá trình tổ chức thực hiện chương trình giảm nghèo.

Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cũng đã được quan tâm thực hiện. Từ năm 2010 đến nay đã có 31.000 lao động nông thôn được học nghề; tỷ lệ lao động qua đào tạo, tập huấn đạt 40,5%; mỗi năm giải quyết việc làm mới cho trên 6.300 lao động; cơ cấu lao động chuyển dịch đúng hướng, nâng tỷ lệ lao động nông thôn có việc làm thường xuyên trên địa bàn toàn tỉnh bình quân đạt 92%, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị xuống còn 2.9%. Các chính sách hỗ trợ giảm nghèo theo Chương trình 135, 134, 30a được đánh giá cao về tính hiệu quả bền vững với hàng trăm công trình kết cấu hạ tầng về giao thông, thủy lợi, điện, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt… được xây dựng và hàng trăm nghìn lượt hộ nghèo được hỗ trợ máy móc thiết bị, công cụ sản xuất, vật tư nông nghiệp, giống cây trồng… tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân phát triển sản xuất.

Nhờ đó, tính đến hết tháng 12/2014 tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm từ 46,7% (năm 2010) xuống còn 23,48%, bình quân mỗi năm giảm 5,2%. Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 8,2 triệu đồng (năm 2010) lên 16,7 triệu đồng (năm2014). Điều quan trọng nhất khi triển khai thực hiện Nghị quyết về giảm nghèo mang lại đó là nhận thức trách nhiệm về xoá đói giảm nghèo của các cấp, các ngành và Nhân dân đã được nâng lên, công tác xoá đói giảm nghèo đã thực sự phát triển sâu rộng trong phạm vi toàn tỉnh đặc biệt là sự tham gia phối hợp chặt chẽ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở trong công tác chỉ đạo và trực tiếp tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án xoá đói giảm nghèo. Người dân đã tự vươn lên thoát nghèo, không còn tư tưởng trông chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước. 

Có thể nói, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực. Những kết quả trong công tác giảm nghèo sẽ là tiền đề quan trọng để Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh tiếp tục thi đua phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh trong nhiệm kỳ tới; tạo thế và lực mới để tỉnh phấn đấu trở thành tỉnh phát triển trung bình trong khu vực, rút ngắn khoảng cách chênh lệch với các tỉnh trong khu vực.

Nguyễn Nga