Chỉ thị về việc tăng cường công tác kết nghĩa, đỡ đầu các đơn vị Bộ đội Biên phòng trên địa bàn tỉnh

Chỉ thị nêu rõ: Trong những năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và Nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới. Công tác phối hợp, kết nghĩa, đỡ đầu giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp với các đơn vị Bộ đội Biên phòng được triển khai tích cực, từng bước nâng cao nhận thức, trách nhiệm, huy động nguồn lực hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ bảo vệ biên giới, xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh; chăm lo đời sống Nhân dân, cán bộ, chiến sĩ, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới. 

Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới và việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác phối hợp, kết nghĩa, đỡ đầu cần tiếp tục được rà soát, củng cố, đổi mới, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. 

Để tăng cường sự phối hợp, huy động nguồn lực của các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp và Nhân dân trong xây dựng, củng cố nền biên phòng toàn dân, kịp thời động viên, hỗ trợ các đơn vị Bộ đội Biên phòng thực hiện tốt nhiệm vụ, góp phần xây dựng khu vực biên giới vững mạnh, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Các sở, ban, ngành tỉnh; các công ty, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng xây dựng kế hoạch kết nghĩa, đỡ đầu các đơn vị Bộ đội Biên phòng. Phấn đấu mỗi sở, ban, ngành tỉnh; công ty, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện kết nghĩa, đỡ đầu ít nhất 01 đơn vị Bộ đội Biên phòng; thường xuyên quan tâm, động viên về vật chất và tinh thần đối với cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng và Nhân dân khu vực biên giới; tổ chức các hoạt động thiết thực hướng về biên giới phù hợp với điều kiện thực tế và quy định của pháp luật. Đồng thời, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới; chủ động phối hợp với các đơn vị Bộ đội Biên phòng triển khai các hoạt động kết nghĩa, đỡ đầu thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức. 

2. UBND các xã biên giới 

Duy trì, thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp với các đồn Biên phòng; chủ động phối hợp chặt chẽ với các đồn Biên phòng trong công tác quản lý biên giới, quản lý địa bàn; nắm chắc tình hình dân cư, dân tộc, tôn giáo, an ninh, trật tự; tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia xây dựng lực lượng bảo vệ biên giới quốc gia toàn diện, tạo nền tảng vững chắc xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh ở khu vực biên giới.

Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh và xây dựng khu vực biên giới vững mạnh; tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng và đối ngoại nhân dân trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. 

Hằng năm, tổ chức thực hiện có hiệu quả Ngày hội Biên phòng toàn dân gắn với sơ kết thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng, củng cố phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; duy trì, củng cố các mô hình tự quản đường biên, cột mốc, tự quản an ninh, trật tự thôn, bản và các mô hình quần chúng phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

3. UBND các xã, phường còn lại 

Phấn đấu kết nghĩa ít nhất với 01 đơn vị Bộ đội Biên phòng; thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và Nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của biên giới quốc gia, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; xác định đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, gắn với công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh tại địa phương.

Chủ động tổ chức các hoạt động thiết thực hướng về biên giới; quan tâm bố trí nguồn lực của địa phương theo quy định; tích cực vận động các tổ chức, doanh nghiệp, Nhân dân trên địa bàn tham gia các hoạt động hỗ trợ, đồng hành cùng các đơn vị Bộ đội Biên phòng và Nhân dân khu vực biên giới, phù hợp với điều kiện thực tế và quy định của pháp luật. 

4. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, các cơ quan, đơn vị, địa phương, trên cơ sở các nhiệm vụ được phân công và căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn ngân sách địa phương để hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp ngân sách nhà nước. 

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, các tổ chức, công ty, doanh nghiệp có các hoạt động thiết thực hướng về biên giới; phát huy vai trò của các tổ chức thành viên, các tổ chức kinh tế và các lực lượng xã hội trên địa bàn tỉnh trong hoạt động kết nghĩa, đỡ đầu các đơn vị Bộ đội Biên phòng. 

Thường xuyên phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, cấp ủy, chính quyền các xã, phường tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung “Ngày Biên phòng toàn dân”; vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia các phong trào, hoạt động hướng về biên giới, góp phần xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh. 

6. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng 

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các đồn Biên phòng đẩy mạnh công tác dân vận, tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương; phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo; phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn khu vực biên giới.

Chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, tham mưu, phối hợp giải quyết hiệu quả các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở; chủ động phòng ngừa, xử lý các tình huống, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. 

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị; kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các công ty, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chỉ thị này. Định kỳ hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng) vào dịp tổ chức Ngày hội Biên phòng toàn dân 3/3.