Phải có chương trình hành động cụ thể trong việc giải ngân vốn đầu tư công

Dự Hội nghị còn có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình; Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh; đại diện lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương và 63 điểm cầu của cả nước.

Dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh Lai Châu có đồng chí Giàng A Tính - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh.

Theo kế hoạch, tổng số vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2020 được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 86/2019/QH16 ngày 12/11/2019 là 470.600 tỷ đồng. Đến nay, đã có 52/53 các bộ, cơ quan Trung ương và 63/63 địa phương có phương án phân bổ vốn NSNN năm 2020 cho các đơn vị trực thuộc và UBND cấp dưới, tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, phân bổ vốn đầu tư công quy định tại Luật đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội về NSNN năm 2020.

Ước giải ngân 6 tháng đầu năm là 159.397,188 tỷ đồng, đạt 33,9% kế hoạch (cùng kỳ đạt 28,56% kế hoạch Quốc hội giao). Mặc dù các cấp, các ngành và địa phương đã quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, số vốn giải ngân tăng so với cùng kỳ năm 2019 song tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm vẫn thấp so với yêu cầu. Có 3 bộ, cơ quan Trung ương và 9 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 50%; 33 bộ, cơ quan Trung ương và 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%.

Việc giải ngân vốn đầu tư chậm do nhiều nguyên nhân: Công tác giải phóng mặt bằng, đấu thầu; thay đổi chính sách và quy định, năng lực chủ đầu tư, nhà thầu; việc tránh thanh toán vốn nhiều lần, chờ thanh toán một lần của cả chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu; ảnh hưởng của dịch Covid-19; công tác lập kế hoạch chưa sát với thực tế và khả năng giao vốn, khả năng giải ngân vốn dẫn đến không phân bổ được hết số vốn theo kế hoạch; công tác tổ chức triển khai thực hiện tại các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương còn nhiều bất cập…

Giải pháp triển khai kế hoạch đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2020 là các bộ, ngành, địa phương thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc, khơi thông điểm nghẽn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư công quy định tại Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ, các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành việc giao kế hoạch vốn chi tiết cho các chương trình, dự án để giải ngân trước ngày 31/7/2020; chủ động ban hành kế hoạch và giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu thầu; đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, dự án; kế hoạch giải ngân, cam kết của chủ đầu tư đối với tiến độ giải ngân của từng dự án, trường hợp giải ngân không đạt tiến độ, xem xét điều chuyển vốn cho dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; xem xét điều chuyển chủ đầu tư dự án theo thẩm quyền; phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện, lập kế hoạch giải ngân của từng dự án, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án…

Tại Lai Châu, ngay từ đầu năm 2020, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, quán triệt, đưa ra các nhiệm vụ cần triển khai để thực hiện kế hoạch vốn đầu tư năm 2020. Tổng kế hoạch năm 2019 được phép kéo dài thành toán sang năm 2020 là 97,3 tỷ đồng, giải ngân đạt 38,3 tỷ đồng, bằng 39,4% kế hoạch giao. Kế hoạch vốn đầu tư công được Trung ương giao năm 2020 là 2.182,5 tỷ đồng, giải ngân đạt 990,7 tỷ đồng, đạt 45,4% kế hoạch đã giao. Trong quá trình thực hiện tỉnh Lai Châu đã bám sát các chỉ đạo của Trung ương và tình hình thực tế của tỉnh để điều hành kế hoạch. Thời gian tới, UBND tỉnh Lai Châu sẽ tiếp tục bám sát chỉ đạo của Chính phủ, tích cực chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị thực hiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện để hoàn thành kế hoạch được giao.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã phát biểu ý kiến về: Nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công chậm; công tác đền bù, giải phóng mặt bằng; tiến độ thực hiện các công trình; việc điều chuyển vốn đầu tư từ năm 2019 sang năm 2020; việc thực hiện các dự án trọng điểm; lựa chọn nhà đầu tư thi công công trình…

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị trong cả nước, các địa phương phát động phong trào thi đua yêu nước về giải ngân vốn đầu tư công, đầu tư tư nhân, đầu tư FBI; quyết tâm khắc phục những tồn tại, khuyết điểm để làm tốt công tác giải ngân vốn đầu tư công. Các bộ, ngành, địa phương phải có chương trình hành động cụ thể trong việc giải ngân vốn đầu tư công, phải có những hành động mạnh mẽ và báo cáo với Chính phủ. Thủ tướng quyết tâm điều chỉnh vốn từ nơi không thực hiện được cho các dự án đầu tư có thể giải ngân nguồn vốn. Thủ tướng, Chính phủ, các bộ, ngành thường xuyên đôn đốc, kiểm tra các địa phương thực hiện tình hình giải ngân nguồn vốn để đưa ra các biện pháp thực hiện cần thiết; công khai, minh bạch, biểu dương những ngành, địa phương làm tốt công tác giải ngân vốn đầu tư công...