Tăng cường quản lý Nhà nước về kinh doanh thuốc lá

Để quản lý cấp phép kinh doanh thuốc lá trên địa bàn tỉnh. Thời gian qua, Sở Công thương đã không chỉ tham mưu cho UBND tỉnh triển khai Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh thuốc lá nay là Nghị định số 67/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá về kinh doanh thuốc lá; Quyết định số 9726/QĐ-BTC ngày 19/12/2013 của Bộ Trưởng Bộ Công thương về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới mua bán sản phẩm thuốc lá giai đoạn đến năm 2020, có xét đến năm 2025 và các Thông tư hướng dẫn thi hành. Theo đó, Sở Công thương đã ban hành Bộ Thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, trong đó có thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh bán buôn, bán lẻ thuốc lá và đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của Sở Công thương và niêm yết công khai tại bộ phận một cửa của Sở Công Thương để thương nhân biết thực hiện. Đồng thời, thực hiện phân cấp cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá trên địa bàn tỉnh; Sở Công thương thực hiện cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá; các Phòng Công thương các huyện, Phòng Kinh tế thành phố thực hiện cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá đảm bảo đúng quy định và không vượt quá số lượng giấy phép theo phê duyệt quy hoạch của Bộ Công thương.

Tính hết năm 2015, Sở đã cấp 02 giấy phép (GP) bán buôn sản phẩm thuốc lá trong tổng số 08 GP được cấp theo quy hoạch; phòng Công thương các huyện, phòng Kinh tế thành phố đã cấp được 257 GP bán lẻ sản phẩm thuốc lá trong tổng số 1447 GP tối đa được cấp đến năm 2015.

Cùng với đó là công tác kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu thuốc lá. Thời gian qua, Ban Chỉ đạo 389/ĐP đã ban hành nhiều văn bản về tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu trên địa bàn tỉnh và các kế hoạch cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước và trong dịp Tết Nguyên đán.

Thực hiện thông báo đường dây nóng của Ban Chỉ đạo 389/ĐP với số điện thoại 02313.899.389 và Email: bcd389lc@gmail.com để tiếp nhận, xử lý thông tin tố giác về hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tố giác cá nhân, đơn vị chức năng không thực hiện đúng, đầy đủ nhiệm vụ, có hành vi tiêu cực, tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được đăng tải công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời duy trì đường dây nóng của Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) để tiếp nhận phản ánh vi phạm về an toàn thực phẩm với số điện thoại 1900585826.

Ông Như Ngọc Biên, Phó Giám đốc Sở Công thương – Chi cục Trưởng Chi cục QLTT tỉnh cho biết: Thời gian qua, chúng tôi chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường xây dựng kế hoạch kiểm tra thường xuyên, kế hoạch kiểm tra chuyên đề, tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn nâng cao hiệu quả hơn nữa trong công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ mặt hàng thuốc lá điếu nhập lậu, các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc lá, các nhà hàng karaoke, quán cà phê, giải khát, khách sạn, nhà nghỉ; tập trung kiểm tra việc đăng ký kinh doanh, giấy phép kinh doanh, chấp hành chế độ hoá đơn chứng từ, thực hiện niêm yết giá và bán theo giá niêm yết đối với mặt hàng thuốc lá sản xuất trong nước. Năm 2015, Chi cục đã kiểm tra phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 6 vụ buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 25 triệu đồng; tịch thu tiêu huỷ 659 bao thuốc lá ngoại nhập lậu các loại, trị giá trên 21 triệu đồng.

Tuy nhiên, nhìn vào thực tế tình hình buôn bán và kinh doanh thuốc lá trên địa bàn vẫn còn nhiều vấn đề phức tạp. Vẫn còn nhiều đối tượng lén lút buôn bán, vận chuyển thuốc lá ngoại nhập lậu từ bên ngoài vào mà lực lượng chức năng chưa kiểm soát được. Việc xử lý vi phạm hành chính với người kinh doanh nhỏ lẻ, bán hàng rong, quà vặt, bán giải khát có bán kèm thuốc lá gặp nhiều khó khăn. Cùng với đó, công tác tuyên truyền, kiểm tra thực hiện công tác phòng chống tác hại thuốc lá còn chưa được thường xuyên, việc treo biển cấm hút thuốc lá hoặc cảnh báo tác hại thuốc lá ở một số nơi làm chưa được toàn diện…

Có thể thấy, từ những khó khăn trên đòi hỏi lực lượng chức năng cần tăng cường quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh sản phẩm thuốc lá thông qua thực hiện nghiêm việc cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá theo đúng quy hoạch và đảm bảo điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật; kiểm soát chặt chẽ việc bán lẻ thuốc lá nhằm quản lý nguồn cung sản phẩm thuốc lá ra thị trường; tăng cường phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh và xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh trái phép; triển khai có hiệu quả mô hình môi trường làm việc không khói thuốc; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, hiểu biết về tác hại của thuốc lá, cũng như trách nhiệm của người dân trong việc tham gia thực thi các quy định về phòng, chống tác hại của thuốc lá….

Duy Đức