5 năm công tác cải cách hành chính tỉnh Lai Châu - Những dấu ấn và định hướng

Theo đó, Công tác cải cách hành chính trong giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Lai Châu đã đạt được nhiều kết quả tích cực, các chỉ tiêu đề ra cơ bản đạt và vượt: hoàn thành 37/41 (đạt 90,24%) chỉ tiêu của Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2021-2030 và hoàn thành 17/21 chỉ tiêu (đạt 80,95%) theo Nghị quyết 76/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030.

Công tác chỉ đạo, điều hành đã bám sát chủ trương của Đảng, phương châm hành động của Chính phủ, của Tỉnh ủy. UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực Cải cách hành chính với nhiều văn bản, chỉ thị được ban hành bám sát tình hình thực tiễn, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực công tác cải cách hành chính, nhất là trong công tác cải cách thể chế, sắp xếp tổ chức bộ máy, giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, thực hiện giải quyết TTHC cho người dân, tổ chức…).

Việc tổ chức triển khai theo dõi, đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính; đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính đã phát huy hiệu quả tích cực, là công cụ đắc lực giúp nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh được nâng cao. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ban hành đáp ứng đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Công tác theo dõi, kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, qua đó đã kịp thời xử lý những văn bản hết hiệu lực, văn bản trái quy định của pháp luật cấp trên.

Công tác cải cách TTHC đã có chuyển biến hơn so với giai đoạn trước, đặc biệt là tập trung đơn giản hóa TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết TTHC so với quy định (trung bình giai đoạn cắt giảm 39,2%); chất lượng giải quyết TTHC đúng và trước hạn đạt trên 98% ở cả ba cấp; tỷ lệ phát sinh hồ sơ trực tuyến toàn trình tăng (năm 2021 là 39,75%; đến 31/3/2025 là 78,60%); mức độ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đạt 100%.

Tổ chức bộ máy của hệ thống chính quyền từ tỉnh đến cơ sở được sắp xếp, kiện toàn tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức được phân định rõ ràng; phân cấp quản lý nhà nước được tăng cường; tinh giản biên chế đạt mục tiêu đề ra (đến tháng 3/2025 đã đạt giảm 4,38/5% biên chế công chức, 8,85/10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021).

Đã hoàn thành việc phê duyệt vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức; công tác đào tạo, bồi dưỡng được đổi mới tăng cường đào tạo trực tuyến, bồi dưỡng kỹ năng số; quan tâm phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước được nâng lên, bảo đảm hiệu quả trong thực thi công vụ.

Thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí quản lý hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước và cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh xã hội hóa cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, nhất là y tế, giáo dục và đào tạo…

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin được đầu tư tương đối đồng bộ từ cấp tỉnh đến cấp xã; đã hoàn thành và đưa vào vận hành có hiệu quả nền tảng Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC), nền tảng Trung tâm lưu trữ điện tử và giám sát an ninh mạng tỉnh Lai Châu (SOC), nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP); Các ứng dụng, dịch vụ nội bộ tiếp tục được hoàn thiện, nâng cấp, vận hành có hiệu quả; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến góp phần nâng cao tính minh bạch, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Báo cáo cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong thực hiện công tác cải cách hành chính trong giai đoạn 2021-2025 của tỉnh như: Nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương còn chưa quyết liệt, sát sao trong công tác cải cách hành chính; kiểm tra, đánh giá còn hình thức; chưa xử lý dứt điểm các tồn tại, hạn chế; chưa có nhiều sáng kiến, giải pháp mới để nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính; hình thức, nội dung tuyên truyền cải cách hành chính chưa mang lại hiệu quả, nhất là cấp cơ sở. Tỷ lệ TTHC nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước được công bố còn chưa đầy đủ theo yêu cầu. Tinh thần, trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn thấp; năng lực, trình độ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức có việc chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Cải cách tài chính công có mặt chưa hiệu quả, nhất là tỷ lệ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh rất thấp (mới đạt trên 10%). Xây dựng Chính quyền điện tử, Chính quyền số còn chậm. Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh (PAR INDEX) tăng/giảm không ổn định. Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh (SIPAS) mặc dù có tăng, nhưng vẫn còn thấp so với các tỉnh, thành phố trên cả nước (năm 2024, mức độ hài lòng đạt 81,51%, xếp hạng 55/63 tỉnh, thành phố). Còn 04 chỉ tiêu của giai đoạn 2021- 2025 chưa đạt.

Trên cơ sở những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, UBND tỉnh xác định giai đoạn 2026-2030 sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Lai Châu giai đoạn 2021-2030 trên tất cả các nội dung: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công, xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số.

Như Hoa - Phòng CCHC, Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu

Cập nhật ngày 26/6/2025