Bế mạc Kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh Lai Châu khóa XVI, nhiệm kỳ 2026 - 2031

Dự bế mạc Kỳ họp có các đồng chí: Hà Quang Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Sùng A Hồ - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Nguyễn Ngọc Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI; lãnh đạo Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh; lãnh đạo Thường trực HĐND, UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Tại Kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh Lai Châu khóa XVI, nhiệm kỳ 2026 - 2031, đã có 2 đại biểu chất vấn 2 nội dung liên quan đến công tác giảm nghèo; tỷ lệ cứng hóa đường giao thông tại một số bản trên địa bàn tỉnh.

Trả lời chất vấn của đại biểu, thay mặt cho UBND tỉnh, đồng chí Hà Trọng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã đi vào đúng trọng tâm, giải trình rõ nguyên nhân và đề ra biện pháp cụ thể để khắc phục trong thời gian tới. Theo đó, công tác giảm nghèo các giai đoạn trước Trung ương đều ban hành các nghị quyết, quyết định về chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo, giai đoạn 2026 - 2035. Xác định công tác giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tỉnh Lai Châu phát triển xanh, nhanh, bền vững. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lai Châu đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 05/5/2026 về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2035.

Là tỉnh miền núi, có địa hình chia cắt, xa các trung tâm kinh tế lớn của khu vực và quốc gia; quy mô kinh tế nhỏ, khoảng 85% dân số thuộc nông thôn, thu nhập chính chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, thường xuyên chịu tác động của các loại hình thiên tai. Số hộ cận nghèo có nguy cơ tái nghèo cao do số hộ thoát cận nghèo, thoát nghèo nhưng mức thu nhập vượt ngưỡng và vượt các chỉ số, tiếp cận dịch vụ chưa cao nên khi gặp khó khăn đột xuất cũng như việc tách hộ,… sẽ phát sinh hộ cận nghèo, tái nghèo.

Giải pháp căn cơ để giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Lai Châu sẽ tập trung bám sát Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030, Kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; các Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các Nghị quyết của HĐND tỉnh, cụ thể hóa vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm để tổ chức, triển khai có hiệu quả. Đồng thời, lồng ghép với chương trình, dự án từ các nguồn lực khác để triển khai nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư, hỗ trợ, tạo sinh kế để người dân có cơ hội tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập, tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ xã hội. Đề cao vai trò chủ thể của người dân trong các hoạt động giảm nghèo. Tăng cường phân cấp, phân quyền cho cơ sở để chủ động thực hiện các nhiệm vụ quản lý, đầu tư trong quá trình thực hiện; tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường minh bạch thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh; qua đó góp phần khơi thông nguồn lực, tạo công ăn, việc làm; thúc đẩy các dịch vụ phát triển góp phần cải thiện sinh kế, nâng cao dân trí và thu nhập cho người dân.

Đối với nội dung cứng hóa đường giao thông tại một số bản, theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã xác định chỉ tiêu đến năm 2030 trên 95% đường xã được cứng hóa (bao gồm đường nối trung tâm hành chính của xã với thôn, bản, tổ dân phố và điểm dân cư nông thôn hoặc đường nối với xã lân cận; đường có vị trí quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của xã). Đến ngày 31/5/2026, trên địa bàn tỉnh có 2.278 km đường xã, tỷ lệ cứng hóa đạt 79,88% (1.820 km), còn lại 21,12% (458 km) chưa được cứng hóa 2 (theo Thông tư 10/2026/TT-BXD ngày 31/3/2026 của Bộ Xây dựng gồm kết cấu bê tông hóa hoặc nhựa hóa). Đến ngày 31/5/2026, toàn tỉnh còn 58/956 bản có đường đến bản nhưng chưa được cứng hóa, tương ứng 54 tuyến đường với tổng chiều dài khoảng 323 Km, hiện trạng là đường cấp phối đá dăm và đường đất. Theo kế hoạch giai đoạn 2026 - 2030, dự kiến đầu tư đường đến 21 bản được cứng hóa với chiều dài khoảng 181 km.

Thực hiện mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lai Châu lần thứ XV, UBND tỉnh đã giao các sở, ngành và địa phương rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư theo thứ tự ưu tiên; tập trung lồng ghép nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, nguồn vốn từ các Chương trình mục tiêu quốc gia và các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai thực hiện.

UBND tỉnh đã xác định rõ việc đầu tư cứng hóa đường đến bản không chỉ là yêu cầu về phát triển hạ tầng giao thông mà còn là giải pháp quan trọng để nâng cao đời sống Nhân dân, thúc đẩy phát triển sản xuất, bảo đảm quốc phòng - an ninh và thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững. UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.

Kết luận nội dung chất vấn về công tác giảm nghèo, đồng chí Lê Minh Ngân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, công tác giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng đối với tỉnh Lai Châu. Thường trực HĐND tỉnh đã đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của UBND tỉnh trong việc xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân đối với tỷ lệ hộ nghèo; đồng thời đề ra mục tiêu kiểm soát, kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo, tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 17-NQ/TU, Nghị quyết số 12-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các nghị quyết của HĐND tỉnh cùng các chương trình, giải pháp đã đề ra. Các xã, phường cũng phải xây dựng chương trình thực hiện, cụ thể hóa các Nghị quyết của tỉnh; tổ chức sản xuất, phát huy các mô hình giảm nghèo, đầu tư cơ sở hạ tầng; từ đó quy hoạch, kêu gọi các doanh nghiệp vào đầu tư, tạo môi trường lao động có kỹ thuật, có kỷ luật, hiệu quả; đồng thời tăng cường cải cách hành chính, giảm bớt các thủ tục đầu tư; phân cấp, phân quyền, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong chỉ đạo thực hiện…

Liên quan đến nội dung chất vấn về tỷ lệ cứng hóa đường giao thông tại một số bản trên địa bàn tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, phát triển hạ tầng giao thông là một trong ba khâu đột phá được xác định tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, vì vậy cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt để thực hiện; mục tiêu đến năm 2030, tỷ lệ đường xã được cứng hóa đạt 95%. Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã dành nhiều thời gian để bàn về nội dung này, đồng thời bàn giải pháp để cứng hóa các tuyến đường từ xã đến bản, giữa các bản và đường ra biên giới. 

Để thực hiện mục tiêu này, theo đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cần bảo đảm hai yếu tố then chốt là nguồn lực và tổ chức thực hiện. Tỉnh sẽ lồng ghép nguồn vốn đầu tư công với các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời tiếp tục phân cấp, tăng nguồn thu và nhiệm vụ chi cho cấp xã. 

Đồng chí nhấn mạnh, giao thông phát triển sẽ mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, giảm nghèo, phát triển văn hóa, du lịch, giáo dục và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp; vì vậy đề nghị các cấp, các ngành quyết tâm triển khai, thực hiện, tăng cường kiểm tra, giám sát và gắn kết quả thực hiện với đánh giá cán bộ.

Tại Kỳ họp, các đại biểu cũng đã được nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại các Tổ đại biểu; Báo cáo tiếp thu, giải trình của UBND tỉnh về các nội dung thảo luận tại Tổ đại biểu và thảo luận tại Hội trường.

Với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp đã tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua 8 Nghị quyết trình tại Kỳ họp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Lê Minh Ngân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: 6 tháng cuối năm 2026, nhiệm vụ rất nặng nề, đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao và hành động quyết liệt. Để Nghị quyết thành hiện thực, đồng chí đề nghị toàn thể hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, địa phương tập trung thực hiện tốt 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: Phấn đấu hoàn thành cao nhất mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; phát huy tối đa tiềm năng nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp chế biến, du lịch, kinh tế cửa khẩu; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tạo động lực tăng trưởng mới. Huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực. Quyết liệt tăng thu, chống thất thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là các dự án trọng điểm: Trường liên cấp, hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên. Đối với dự án đường cao tốc Bảo Hà - Lai Châu - công trình ý Đảng, lòng dân, hiện thực hóa khát vọng vươn lên thoát nghèo. UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt, sớm hoàn thiện thủ tục, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ hai, khóa XVI.

Tập trung rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số; cắt giảm thủ tục không cần thiết, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Phát triển toàn diện văn hóa - xã hội. Thực hiện hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia; nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, đào tạo nghề. Đặc biệt, triển khai quyết liệt Chương trình khám sức khỏe định kỳ và sàng lọc miễn phí cho toàn dân năm 2026; thực hiện tốt các chính sách an sinh, giảm nghèo bền vững, thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa các vùng. Giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia. Chủ động nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, lộ trình, tiến độ thực hiện. Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và từng đại biểu tăng cường giám sát, đôn đốc, kịp thời phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giám sát và phản biện xã hội, tạo sự đồng thuận cao. Đồng thời tin tưởng với phương châm “Đoàn kết - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hành động - Phát triển”, Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc tỉnh Lai Châu sẽ hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026, tạo nền tảng vững chắc để hiện thực hóa thành công kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030.