Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh lấy ý kiến vào 3 dự án luật

Dự Hội nghị có các vị đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện lãnh đạo các cơ quan: Tư pháp, Tài chính, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND các xã, phường: Đoàn Kết, Tân Phong, Bình Lư, Phong Thổ; lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh...

Hội nghị được tổ chức nhằm lấy ý kiến tham gia đối với 3 dự án luật gồm: Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi); Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Đây là các dự án luật được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức lấy ý kiến để phục vụ Chương trình kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Đây là những dự án Luật thuộc lĩnh vực tư pháp, có phạm vi tác động rộng, liên quan trực tiếp đến quyền tiếp cận thông tin pháp luật của người dân; việc phòng ngừa, giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp ngay từ cơ sở; quyền yêu cầu Nhà nước bồi thường khi bị thiệt hại do hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ gây ra. Các dự án Luật đồng thời đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức tổ chức thực hiện pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và nâng cao trách nhiệm của cơ quan Nhà nước trong phục vụ Nhân dân.

Tại Hội nghị, các đại biểu tập trung nghiên cứu, trao đổi, tham gia ý kiến vào các nội dung của dự thảo luật trên cơ sở thực tiễn triển khai tại địa phương; làm rõ những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc, những nội dung cần sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm các quy định khi ban hành có tính khả thi, phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Trong đó, đối với dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), các đại biểu tập trung trao đổi những vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp ngay từ cộng đồng dân cư. Đại biểu đánh giá các quy định về nguyên tắc tổ chức, hoạt động hòa giải ở cơ sở để đảm bảo phù hợp, thống nhất các quy định pháp luật hiện hành và yêu cầu, bối cảnh mới; tính dân chủ, khả thi của quy định về bầu hòa giải viên trong bối cảnh quy mô thôn, tổ dân phố có nhiều thay đổi; điều kiện công nhận kết quả bầu; hình thức biểu quyết trực tuyến và tổ chức bầu theo cụm dân cư...

Đối với dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), các ý kiến tập trung vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; tính đầy đủ và khả thi của chính sách ưu tiên phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù. Đối với tỉnh miền núi, biên giới, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số như Lai Châu, cần có cơ chế nào về ngôn ngữ, tài liệu, đội ngũ tuyên truyền viên, phương thức tiếp cận và nguồn lực để pháp luật thực sự đến được với người dân, không để chuyển đổi số làm gia tăng khoảng cách tiếp cận pháp luật. Việc phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua công nghệ số, mạng xã hội và trí tuệ nhân tạo. Cần quy định như thế nào để vừa phát huy tính nhanh chóng, rộng khắp, dễ tiếp cận, vừa kiểm soát được tính chính xác của nội dung, nguồn thông tin chính thống, an toàn dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật Nhà nước và trách nhiệm khi cung cấp thông tin pháp luật sai lệch...

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, các đại biểu trao đổi về những quy định cần hoàn thiện để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và nâng cao trách nhiệm của cơ quan Nhà nước trong quá trình thực thi công vụ. Đại biểu đã tập trung đánh giá nguyên tắc xác định phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong mối quan hệ giữa Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các luật chuyên ngành. Cần quy định như thế nào để vừa bảo đảm tính ổn định của Luật, vừa xử lý được trường hợp luật chuyên ngành có quy định khác, tránh xung đột pháp luật và bảo đảm người bị thiệt hại thực hiện yêu cầu bồi thường. Các quy định này đã thực sự thuận lợi cho người bị thiệt hại, nhất là người dân ở vùng sâu, vùng xa hay chưa? Sự thống nhất trong áp dụng pháp luật và không làm gián đoạn quá trình giải quyết vụ việc…

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Sùng A Hồ - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, ý kiến tham gia của các đại biểu tại Hội nghị. Các ý kiến đã đi thẳng vào nội dung cụ thể, nêu rõ điều, khoản cần sửa đổi và đề xuất phương án hoàn thiện; đồng thời cung cấp thêm những khó khăn, vướng mắc, tình huống thực tiễn phát sinh trên địa bàn tỉnh, nhất là tại cấp xã, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để tăng tính thuyết phục và khả thi của các dự thảo Luật. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ ghi nhận tiếp thu đầy đủ, tổng hợp trung thực các ý kiến tại Hội nghị để nghiên cứu, tham gia trong quá trình Quốc hội xem xét, thảo luận; đồng thời chuyển đến cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các dự thảo Luật.