Phiên thảo luận tại tổ đầu tiên của kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI, nhiệm kỳ 2026-2031

Tại tổ thảo luận số 09 gồm 32 đại biểu của 03 tỉnh: Cần Thơ, Lai Châu và Lạng Sơn. Phát biểu thảo luận tại tổ, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) cơ bản nhất trí với sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các dự án luật.

Tham gia thảo luận, đại biểu Quốc hội Hoàng Quốc Khánh – Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu có ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung một số nội dung: Về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng: Tại điểm b, khoản 1, Điều 23 “Về danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở” dự kiến sửa đổi, bổ sung tại khoản 10, Điều 1 của dự thảo luật quy định một trong các tiêu chuẩn để tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở đó là: “Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến” và có sáng kiến được cơ sở công nhận”, đại biểu đề nghị làm rõ khái niệm “cơ sở” ở đây là cơ quan, đơn vị cụ thể vì nói đến cấp cơ sở là nói đến chính quyền cấp xã, trong khi các cơ quan đơn vị trực thuộc quyền quản lý của bộ, ngành, tỉnh đều có thẩm quyền tặng thưởng theo quy định của luật này. Khoản 8, Điều 84 dự kiến bổ sung tại điểm d, Điều 33 dự thảo Luật quy định điều chỉnh bổ sung “Bộ, ban, ngành, tỉnh trong nhiệm vụ, quyền hạn của mình: Quy định chi tiết hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ, ban, ngành, tỉnh gồm: Cờ thi đua của Bộ, ban, ngành, tỉnh; Chiến sĩ thi đua Bộ, ban, ngành, tỉnh; “Tập thể lao động xuất sắc”; “Đơn vị quyết thắng”; xã, phường, đặc khu tiêu biểu; Bằng khen, Kỷ niệm chương; quy định chi tiết hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ, ban, ngành, tỉnh gồm: “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”, “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa, “Gia đình văn hóa” và Giấy khen; quy định việc công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể thuộc quyền quản lý; Quy định chi tiết thủ tục điều chỉnh thông tin quyết định khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ, ban, ngành, tỉnh”.

Theo đại biểu, đối với các cơ quan, đơn vị dưới cấp tỉnh như các sở, ngành tỉnh và cấp xã khi có sai lệch thông tin khen thưởng của mình thì cấp nào được đính chính, chỉnh sửa như quy định đối với bộ, ngành, tỉnh. Đại biểu đề nghị rà soát và bổ sung quy định thẩm quyền chỉnh sửa thông tin quyết định khen thưởng đối với cơ quan, đơn vị trực thuộc hoặc thuộc quyền quản lý của bộ, ngành, tỉnh, nhất là cấp xã khi có sai lệch về thông tin.

Về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), tại khoản 4, Điều 9 quy định “Trên cơ sở chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành nghị quyết về thí điểm cơ chế, chính sách…” theo đại biểu.

Đây là cơ chế đặc thù, đặc biệt có những quy định khác văn bản trung ương và văn bản quy phạm pháp luật nên việc xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền của Đảng trước khi trình HĐND thành phố ban hành là phù hợp, tuy nhiên đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ nội hàm cụm từ “cơ quan có thẩm quyền của Đảng” là cơ quan Đảng cấp nào vì quy định như vậy khó xác định. Đề nghị quy định việc xin ý kiến của cấp có thẩm quyền trước khi ban hành nghị quyết để rõ hơn thẩm quyền. Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị dự thảo Luật cần tiếp tục khẳng định rõ vị trí, vai trò của Thủ đô là trung tâm văn hóa, giáo dục, khoa học của cả nước, làm cơ sở xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù phát huy hiệu quả các lợi thế này; đồng thời đại biểu đề xuất bổ sung cơ chế đặc thù trong bảo tồn văn hóa, di sản của Thủ đô, nhất là khu vực phố cổ, các di tích lịch sử và không gian văn hóa truyền thống, gắn với phát triển công nghiệp văn hóa và du lịch bền vững, hạn chế tình trạng thương mại hóa làm mai một các giá trị văn hóa.

Theo chương trình kỳ họp, sáng ngày 9/4/2026 Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ đối với 4 dự án Luật: Luật Hộ tịch (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý và Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi) sau khi nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội trình bày tại Hội trường về tờ trình, báo cáo thẩm tra đối với 04 dự án Luật.

Cập nhật ngày 9/4/2026