Nhận diện thách thức, xây dựng chiến lược hành động (bài cuối)

Thực hiện nhiệm vụ nêu trên, hiện UBND tỉnh, Tổ Công tác triển khai Đề án 06; cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số gắn với Đề án 06 tỉnh Lai Châu đã và đang triển khai một số giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn để mọi người dân, nhất là đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới đều được thụ hưởng các tiện ích của Đề án 06.

Tích cực triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án 06, Nghị quyết 57

Với sự quyết tâm cao của chính quyền hai cấp, sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp đã đóng góp quan trọng cho công cuộc phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, Nghị quyết 57, góp phần vào kết quả chung phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lai Châu trong 9 tháng đầu năm 2025 vừa qua.

Theo đồng chí Tống Thanh Hải, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh- Phó Trưởng Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 tỉnh Lai Châu cho biết: UBND tỉnh, Tổ Công tác triển khai Đề án 06; cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số gắn với Đề án 06 tỉnh Lai Châu luôn đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong triển khai Đề án 06; đồng thời, dồn toàn lực để công tác triển khai thực hiện Đề án 06 cũng như Nghị quyết 57- Nghị quyết quan trọng trong “bộ tứ trụ cột”, trên địa bàn tỉnh đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tỉnh Lai Châu cũng xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm mang lại tiện ích toàn diện vì người dân phục vụ.

Thời gian qua, bám sát tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cùng với sự hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương, tỉnh Lai Châu đã tích cực triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án 06 trên địa bàn tỉnh để phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó, đã đạt được những kết quả nổi bật sau:

 Kịp thời tham gia ý kiến vào dự thảo các văn bản nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật triển khai thực hiện Đề án 06. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản quy phạm pháp luật phục vụ triển khai thực hiện Đề án 06 theo quy định. Đồng thời, đã ban hành các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ và chỉ đạo của các bộ, ban, ngành Trung ương về triển khai thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Lai Châu đảm bảo thời gian, tiến độ và lộ trình Đề án 06.

Hoàn thành nâng cấp Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tỉnh, kết nối chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác, tiếp tục được triển khai đúng tiến độ, qua đó ngoài việc làm giàu dữ liệu dân cư, đã góp phần làm sạch dữ liệu chuyên ngành, xác thực thông tin công dân chính xác, phục vụ giải quyết các TTHC; đồng thời, đã hoàn thành việc xây dựng kho lưu trữ cho tổ chức, cá nhân phục vụ số hóa hồ sơ; hoàn thành tích hợp chức năng số hóa hồ sơ.

Theo UBND tỉnh Lai Châu, tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến của 53 dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06 ngày càng tăng. Nhiều lĩnh vực đạt trên 95%, như: lĩnh vực giáo dục, Bảo hiểm, Thuế đạt 100%; Công an đạt 99.6%....Tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Công an tỉnh Lai Châu quyết liệt triển khai các giải pháp làm sạch dữ liệu dữ liệu đảm bảo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống”. Tích cực hướng dẫn công dân cài đặt và kích hoạt tài khoản Định danh điện tử. Đồng thời, chỉ đạo triển khai hiệu quả Luật Căn cước số 2023, trong đó trọng tâm là triển khai thu nhận hồ sơ Căn cước, Giấy chứng nhận Căn cước.

Tỉnh đã và đang tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác làm sạch dữ liệu chuyên ngành phục vụ kết nối đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đến nay đã hoàn thành làm sạch 10 dữ liệu, hiện đang duy trì thực hiện thường xuyên như:  Danh mục cơ quan, Bảo trợ, Hộ nghèo, Người có công; Cán bộ, công chức; hồ sơ cán bộ, dữ liệu trẻ em, dữ liệu giáo viên, dữ liệu học sinh; Bảo hiểm…

Tích cực công tác triển khai các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn trên các lĩnh vực chi trả chính sách an sinh xã hội; trả các chế độ bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp; thanh toán học phí, thanh toán không dùng tại quầy thu ngân của bệnh viện, trung tâm y tế; thanh toán không dùng tiền mặt qua ứng dụng Etaxmobile và triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; thanh toán phí, lệ phí trực tuyến trong giải quyết TTHC...Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã quan tâm, cân đối bố trí kinh phí triển khai thực hiện Đề án 06, đặc biệt đã quan tâm cấp kinh phí để mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã đảm bảo đồng bộ theo đúng quy định của nhà nước…

Chín tháng qua, đặc biệt là sau 3 tháng sau khi vận hành chính quyền hai cấp, với phương châm “lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”, với nhiều cách làm mới, linh hoạt, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, tháo gỡ các điểm nghẽn, thay đổi mạnh mẽ về tầm nhìn, tư duy quản lý, phương thức phục vụ phù hợp với địa bàn miền núi, biên giới đã tạo cho Lai Châu một bước tiến mới trên bản đồ số, cùng đất nước tiến vào kỷ nguyên mới.

Đầu tư hệ thống điện lưới quốc gia, sóng điện thoại đến các bản vùng sâu, vùng xa

Bên cạnh những kết quả đạt được, Lai Châu cũng gặp phải không ít khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai Đề án 06.

Ngoài những khó khăn đặc thù của một tỉnh miền núi, biên giới như: diện tích rộng, địa hình nhiều nơi hiểm trở, giao thông đi lại còn khó khăn, nhất là về mùa mưa thường diễn ra sạt lở, lũ quét; trình độ ứng dụng công nghệ thông tin và hiểu biết pháp luật của một bộ phận đồng bào dân tộc, nhất là ở vùng sâu, vùng xa còn hạn chế; kinh tế, văn hóa, xã hội còn đang trong quá trình bứt phá để phát triển, Lai Châu còn có những khó khăn không chỉ tháo gỡ ngay một sớm, một chiều.

Hiện, Lai Châu còn 33 thôn/bản chưa có sóng di động băng rộng 3G/4G, 191 thôn/bản chưa có cáp internet băng rộng, có 426 hộ thuộc 8 bản chưa được sử dụng điện lưới Quốc gia…nên người dân ở các vùng này chưa được sử dụng điện thoại thông minh, chưa được tiếp cận internet và các nền tảng số; công tác triển khai các tiện ích của đề án 06 để tham gia thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường trực tuyến còn gặp nhiều khó khăn. Cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn, bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu, tiến độ triển khai nhiệm vụ đã đề ra…

Lai Châu cũng đã tích cực tìm ra hướng đi, đề ra giải pháp thực hiện trong thời gian tới nhằm nâng cao hiệu quả của Đề án 06, Nghị quyết 57 đi vào cuộc sống. Thời gian tới tỉnh xác định tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau: Chỉ đạo các sở, ngành, UBND các xã tiếp tục rà soát các nội dung nhiệm vụ được giao, tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ Đề án 06 đảm bảo theo lộ trình, không để việc sắp xếp tổ chức bộ máy mà bỏ sót nhiệm vụ được giao.

Tổ trưởng Tổ Công tác triển khai Đề án 06; cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số gắn với Đề án 06 tỉnh Lai Châu (Công an tỉnh Lai Châu) tiếp tục tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06 trên địa bàn toàn tỉnh; tiếp tục chủ trì tham mưu triển khai các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ phục vụ triển khai Luật Căn cước số 26/2023/QH15; chỉ đạo lực lượng Công an cấp cơ sở phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị trên địa tiến hành làm dữ liệu của các ngành, các cấp phục vụ hiệu quả công tác đồng bộ và kết nối chia sẻ dữ liệu; kịp thời tổng hợp, đề xuất tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; tăng cường việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Đề án và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

 Các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp xã tập trung, đẩy mạnh việc tái cấu trúc quy trình, thực hiện các DVC trực tuyến toàn trình, một phần, tạo thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện số hóa hồ sơ và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp xã.

 Để tháo gỡ những điểm nghẽn, tháo gỡ khó khăn, tỉnh Lai Châu cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm đầu tư hệ thống điện lưới quốc gia, sóng điện thoại tại các bản vùng sâu vùng xa để mọi công dân đều được thụ hưởng các tiện ích của Đề án 06.

Phát huy vai trò, hiệu quả của chính quyền hai cấp

Theo UBND tỉnh Lai Châu, quá trình triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp (tính từ ngày 1/7/2025 ngày 22/9/2025) tỉnh đã chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đã lãnh đạo, chỉ đạo rà soát toàn diện các nhiệm vụ, công việc, bảo đảm không có khoảng trống, không gián đoạn trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.

Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh sau sắp xếp tổ chức bộ máy tiếp tục hoạt động ổn định và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức đã được phân định, điều chỉnh, bổ sung kịp thời, hợp lý và chặt chẽ. Tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp tục thực hiện việc rà soát, sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong, bảo đảm đáp ứng đầy đủ các điều kiện thành lập phòng theo quy định tại Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ.

Bộ máy chính quyền địa phương cấp xã đã và đang tiếp tục duy trì hoạt động ổn định, thông suốt, kịp thời chỉ đạo, giải quyết các khó khăn, “điểm nghẽn”, phát sinh ngay từ cơ sở, đến nay chưa phát sinh vấn đề đột xuất, bất thường; các nội dung công tác đã và đang triển khai theo đúng tiến độ, kế hoạch đề ra, bảo đảm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chỉ đạo của Trung ương, UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền…Hoạt động của 39 Trung tâm Phục vụ hành chính công/Bộ phận Một cửa đảm bảo đồng bộ, hiệu quả trong việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh tiếp tục được vận hành ổn định.

Theo ghi nhận của PV, với quyết tâm cao nhất, UBND xã, phường khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ  được giao; chỉ đạo rà soát toàn diện các nhiệm vụ, công việc, bảo đảm không có khoảng trống, không gián đoạn trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.

Tỉnh Lai Châu cũng đã quyết liệt và tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành nghiên cứu áp dụng các Nghị định mới đảm bảo theo quy định và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương; kịp thời phản ánh các nội dung khó khăn, vướng mắc về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương…

Kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền. Các sở, ban, ngành tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động hướng dẫn, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc cho các địa phương để bảo đảm các hoạt động không bị gián đoạn, thông suốt, phục vụ người dân để miền núi tiến kịp miền xuôi, cùng cả nước vững bứơc tiến vào kỷ nguyên mới.

Cập nhật ngày 9/10/2025