Phiên họp UBND tỉnh chuyên đề (lần 2) tháng 12: UBND tỉnh thống nhất phương án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hiệu quả

Dự Phiên họp còn có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên UBND tỉnh; Đại diện Ban Tổ chức, Văn phòng Đảng ủy UBND tỉnh.

Tại Phiên họp, Giám đốc Sở Nội vụ đã trình tờ trình về việc tổ chức bộ máy và tờ trình về sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế. Theo đó, thực hiện Công văn số 59-CV/BCĐ ngày 12/9/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước và đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong đó đề nghị "tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý", "Cơ cấu lại hoặc giải thể những đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động không hiệu quả, bảo đảm nâng cao chất lượng dịch vụ công cơ bản, thiết yếu gắn với cơ cấu lại, giảm viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đẩy mạnh xã hội hóa đơn vị sự nghiệp công lập ở những nơi có đủ điều kiện". 

Sở Nội vụ xây dựng phương án giải thể Ban Quản lý Trung tâm Hành chính - Chính trị tỉnh và chuyển chức năng, nhiệm vụ về Văn phòng UBND tỉnh; trên cơ sở rà soát, sắp xếp nhân sự vào cơ quan, đơn vị nào thì thực hiện điều chỉnh biên chế cho phù hợp hoặc thu hồi biên chế viên chức theo quy định; cơ sở vật chất, trang thiết bị và trụ sở bàn giao nguyên trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị và trụ sở về Văn phòng UBND tỉnh quản lý theo quy định.

Sáp nhập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Giao thông và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Dân dụng và Công nghiệp thành Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ về lĩnh vực hiện đang giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Dân dụng và Công nghiệp và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Giao thông. Sau khi sáp nhập, Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng căn cứ chức năng, nhiệm vụ và văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền xây dựng vị trí việc làm đảm bảo theo quy định.

Tổ chức lại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai, bảo đảm tổ chức thực hiện kịp thời, thống nhất các nhiệm vụ tại địa bàn; đồng thời giảm tải cho Trung tâm cấp tỉnh, tạo thuận lợi cho công tác phối hợp với chính quyền địa phương và người dân, đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn hiện nay. Theo đó, phương án tổ chức lại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh là giữ nguyên 04 phòng như hiện nay và thành lập 03 Chi nhánh phát triển quỹ đất gồm: Khu vực I; khu vực II; khu vực III.

Thành lập Trung tâm Đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông và Trung tâm Kiểm định và Phát triển khoa học công nghệ thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lai Châu để thực hiện tốt hơn các hoạt động nghiên cứu, hoạt động sự nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo và hoạt động cung ứng các dịch vụ thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ góp phần xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, chính quyền thông minh. Đồng thời, thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối, không bỏ sót nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Tổ chức lại Bệnh viện Đa khoa tỉnh thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Đa khoa tỉnh như hiện nay, bổ sung chức năng, nhiệm vụ khám, quản lý sức khỏe cán bộ theo Thông tư số 18/2023/TT-BYT ngày 25/10/2023 của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các văn bản có liên quan. Tổ chức lại Bệnh viện Phổi tỉnh trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ Bệnh viện Phổi tỉnh như hiện nay, cơ cấu lại tổ chức từ 9 phòng, khoa thành 6 phòng, khoa.

Tổ chức lại các Trung tâm y tế: Đối với các Trạm y tế, chuyển nhiệm vụ về An toàn thực phẩm, Dân số, Kiểm soát bệnh tật thuộc 08 Trung tâm Y tế về Trạm Y tế xã, phường và chuyển giao 38 Trạm Y tế xã, phường về UBND xã, phường quản lý.

Tổ chức lại 08 Trung tâm Y tế thuộc Sở Y tế gồm: Than Uyên, Tân Uyên, Tam Đường, Sìn Hồ, Phong Thổ, Mường Tè, Nậm Nhùn, Lai Châu thành 08 Bệnh viện Đa khoa là: Bệnh viện Đa khoa Than Uyên (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Than Uyên cũ); Bệnh viện Đa khoa Tân Uyên (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Tân Uyên cũ); Bệnh viện Đa khoa Tam Đường (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Tam Đường cũ); Bệnh viện đa khoa Sìn Hồ (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Sìn Hồ cũ); Bệnh viện Đa khoa Phong Thổ (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Phong Thổ cũ); Bệnh viện Đa khoa Mường Tè (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Mường Tè cũ); Bệnh viện Đa khoa Nậm Nhùn (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Nậm Nhùn cũ); Bệnh viện Đa khoa Pa Há (trụ sở đặt tại Trung tâm Y tế Sìn Hồ cơ sở 2, xã Nậm Tăm).

Tại Phiên họp, các đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung các tờ trình về sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương. Các ý kiến tập trung làm rõ thêm cơ sở pháp lý, tính khả thi và tác động của từng phương án sắp xếp, nhất là đối với lĩnh vực y tế, khoa học - công nghệ và quản lý dự án đầu tư xây dựng. Một số đại biểu cho rằng việc giải thể, sáp nhập và tổ chức lại các đơn vị cần bảo đảm nguyên tắc không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn, không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ; đồng thời rà soát kỹ biên chế, vị trí việc làm, cơ sở vật chất và phương án bố trí, sử dụng cán bộ, viên chức sau sắp xếp...

Kết luận Phiên họp, đồng chí Hà Quang Trung - Chủ tịch UBND tỉnh cơ bản đồng tình với các phương án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp được trình tại Phiên họp. Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, việc sắp xếp các ban quản lý dự án cần lựa chọn thời điểm phù hợp, gắn với năm ngân sách, bảo đảm ổn định hoạt động, không ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án. Đồng thời giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Y tế và các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát kỹ căn cứ pháp lý, làm rõ sự khác biệt giữa mô hình tổ chức trước và sau sắp xếp; bảo đảm việc tổ chức lại thực sự tinh gọn, hiệu quả, hạn chế tối đa việc phát sinh, gia tăng đầu mối và biên chế...