Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lai Châu: Tập trung giải quyết 30% công việc ưu tiên để đạt 70% hiệu quả vận hành chính quyền hai cấp

Đồng chí Tống Thanh Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh còn có đồng chí Tẩn Thị Quế - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Sỹ Cảnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu; đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh.

Tại các điểm cầu cấp xã có các đồng chí Thường trực Đảng ủy các xã, phường; lãnh đạo UBND của 38 xã, phường trên địa bàn toàn tỉnh.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Tống Thanh Hải - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh, việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Sau gần 1 năm triển khai đầy thách thức, nhờ sự vào cuộc chủ động, quyết liệt của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng thuận cao của Nhân dân, Lai Châu đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Bộ máy chính quyền các cấp sớm ổn định, kiện toàn và vận hành thông suốt. Dù vậy, đồng chí cũng thẳng thắn chỉ rõ một số khó khăn nội tại như áp lực công việc cấp xã tăng, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin và hạ tầng số tại vùng sâu vùng xa còn hạn chế. Hội nghị lần này chính là diễn đàn quan trọng để nhìn nhận khách quan, tìm giải pháp tháo gỡ các nút thắt giai đoạn 2026 - 2030.

Báo cáo sơ kết tại Hội nghị chỉ rõ, sau khi sáp nhập từ ngày 01/7/2025, tỉnh Lai Châu đã thực hiện cuộc cải cách tổ chức bộ máy sâu rộng: Về tổ chức bộ máy, toàn tỉnh đã kết thúc hoạt động của 08/08 đơn vị hành chính cấp huyện; giảm 05 cơ quan chuyên môn và 1 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh. Số phòng và tương đương cấp tỉnh giảm 44 phòng, cấp huyện giảm 95 phòng. Ở cấp cơ sở, số đơn vị hành chính cấp xã giảm mạnh 64,15% (giảm 68/106 xã, phường), hiện còn 38 xã, phường (36 xã, 2 phường) vận hành ổn định. Toàn bộ 38/38 xã, phường đều được thành lập thống nhất 04 phòng chuyên môn.

Về công tác nhân sự, đã thực hiện điều động tổng cộng 12.422 lượt cán bộ, công chức, viên chức (gồm 11.917 người về cơ sở và điều động bổ sung 1.157 lượt sau sáp nhập) để giải quyết tình trạng thừa thiếu cục bộ. Đến ngày 30/4/2026, có 621 người đã nghỉ theo các chế độ (10 người nghỉ hưu, 125 người nghỉ hưu trước tuổi, 486 người thôi việc). Biên chế công chức cấp xã giao năm 2026 là 1.447, hiện có mặt 1.272 người, còn thiếu 175 biên chế.

Sự tinh gọn bộ máy đã trở thành đòn bẩy thúc đẩy kinh tế - xã hội bứt phá mạnh mẽ. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2025 của tỉnh đạt 7,52%, và đặc biệt tăng vọt lên mức 9,65% trong quý I năm 2026. Thu ngân sách địa bàn năm 2025 đạt 3.574,9 tỷ đồng, vượt 50% dự toán; 4 tháng đầu năm 2026 tiếp tục thu về 861 tỷ đồng (đạt 35% dự toán, tăng 21% so với cùng kỳ).

Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ và cải cách hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp ghi nhận những kết quả toàn diện: Mạng truyền số liệu chuyên dùng kết nối 100% các sở, ban, ngành và 38 xã, phường. Tỉnh đã cấp 13.367 chứng thư số cho cán bộ, công chức. Tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử và ký số hồ sơ mới đạt 100%. Phần mềm quản lý văn bản kết nối toàn hệ thống với khoảng 9.800 tài khoản. Vận hành ổn định 40 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả từ ngày 01/7/2025 với tỷ lệ người dân đánh giá hài lòng đạt tuyệt đối 100%. Chủ tịch UBND tỉnh đã phê duyệt đơn giản hóa 77 thủ tục hành chính, giúp tiết kiệm cho ngân sách và người dân 3,368 tỷ đồng (giảm 43,19% thời gian xử lý và 32,82% chi phí trung bình).

Tham luận tại Hội nghị, các đại biểu đã thẳng thắn chỉ ra những "nút thắt" lớn về nhân lực và cơ sở vật chất khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp tại tỉnh miền núi. Toàn tỉnh hiện đang thiếu 175 biên chế cấp xã; trong đó có 19 xã thiếu hụt cục bộ 55 nhân sự chuyên môn sâu về công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng. Khối lượng công việc tăng cao gây áp lực lớn, buộc nhiều công chức phải kiêm nhiệm đa nhiệm. Bên cạnh đó là các khó khăn về việc kiện toàn chức danh lãnh đạo tại các sở ngành, cấp xã; hạ tầng số chưa đồng bộ; xác định chức năng của Trung tâm Dịch vụ tổng hợp cấp xã...

Để tháo gỡ vướng mắc, các đơn vị đề xuất UBND tỉnh các giải pháp trọng tâm như: Tiếp tục rà soát chức năng nhiệm vụ; tập trung cơ cấu lại đội ngũ, ưu tiên bổ sung biên chế chuyên môn còn thiếu và hoàn thiện quy hoạch chức danh lãnh đạo; tăng cường bồi dưỡng kỹ năng công vụ, chuyển đổi số; đầu tư đồng bộ hạ tầng số, trang thiết bị làm việc cho cấp xã; nâng cao chất lượng phối hợp, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra giám sát để kịp thời tháo gỡ khó khăn ngay từ cơ sở.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy ghi nhận và đánh giá cao gần 100 ý kiến, kiến nghị, đề xuất thẳng thắn từ các điểm cầu. Đối với định hướng điều hành trong giai đoạn mới, đồng chí nhấn mạnh nguyên tắc quản trị cốt lõi: Phải biết tập trung giải quyết 30% nhóm công việc ưu tiên để tạo ra 70% hiệu quả tổng thể, tránh việc xử lý dàn trải dẫn đến quá tải nguồn lực. Về công tác cán bộ, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải cương quyết vào cuộc, rà soát triệt để và có giải pháp căn cơ xử lý dứt điểm tình trạng thừa thiếu cục bộ tại các địa phương.

Đồng chí khẳng định, mục tiêu cao nhất của việc tinh gọn bộ máy là phục vụ tốt Nhân dân vì vậy phải làm tốt công tác hành chính công, quản lý hiệu quả nguồn lực công để thúc đẩy tỉnh nhà tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số; toàn bộ hiệu năng và hiệu lực của mô hình mới phải được chứng minh bằng kết quả thực tế này. Đặc biệt, đồng chí yêu cầu trong lộ trình phân cấp thẩm quyền phải thực hiện nghiêm túc nguyên tắc "tổ chức bộ máy đi trước, con người và nguồn lực đi sau". Đồng thời, triển khai đồng bộ giải pháp "6 rõ" bao gồm: Rõ thẩm quyền phân cấp; rõ chức năng nhiệm vụ; rõ vị trí, việc làm, khung năng lực; rõ thang đo đánh giá hiệu quả công việc; rõ tiêu chí điều động, luân chuyển cán bộ các cấp...

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Tống Thanh Hải, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh ghi nhận, biểu dương và tiếp thu toàn diện các ý kiến tham luận, đề xuất của các cơ quan, đơn vị, địa phương, đồng thời khẳng định sẽ tổng hợp, cụ thể hóa triển khai thực hiện trong thời gian tới. Đồng chí nhấn mạnh, mô hình chính quyền 2 cấp bước đầu đã đem lại hiệu quả thực chất, tạo được niềm tin lớn cho người dân và doanh nghiệp. Để nhanh chóng xử lý dứt điểm các tồn tại như sự lúng túng trong phân cấp ở một số lĩnh vực hay nguy cơ quá tải công việc tại cấp xã, đồng chí yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND các xã, phường tập trung thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm như: Tiếp tục quán triệt sâu sắc các chủ trương của Trung ương, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ; rà soát hoàn thiện chức năng nhiệm vụ, đẩy mạnh phân cấp gắn với kiểm tra và đề cao trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính sâu rộng, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; đặc biệt quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; chủ động bám sát tình hình thực tế, tăng cường đôn đốc, kiểm tra để tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh ngay tại cơ sở.

Đồng chí bày tỏ sự tin tưởng, với tinh thần đoàn kết và tư duy đổi mới, các cấp, các ngành và Nhân dân Lai Châu sẽ tiếp tục chung sức thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội toàn diện và bền vững trong giai đoạn mới.